Contenuto principale

Funzione di creazione

Un'altra importantissima funzione del Consiglio, che gli deriva dal fatto che è l'unico organo eletto direttamente dal popolo e quindi espressione della sovranità popolare, è quella di creare gli altri due organi statutari della Provincia, che sono il/la presidente della Provincia e la Giunta provinciale. E' infatti il Consiglio provinciale che elegge prima a maggioranza assoluta dei voti il/la presidente della Provincia e procede quindi, dopo avere determinato il numero degli assessori/delle assessore, all'elezione degli stessi/delle stesse provvedendo in questo modo all'elezione della Giunta provinciale, organo esecutivo della Provincia.
Questa importante funzione distingue chiaramente il Consiglio della Provincia autonoma di Bolzano dagli altri consigli regionali e in particolare da quelli delle regioni a statuto ordinario, ai quali tale funzione non compete più da tempo. Nelle regioni a statuto ordinario e in una regione a statuto speciale (Sicilia) non solo il Consiglio regionale ma anche il/la presidente della regione sono eletti direttamente dal popolo. Al/alla presidente eletto/a direttamente dal popolo compete poi la nomina dei/delle componenti della giunta (possono anche essere persone esterne al Consiglio regionale). Alle regioni a statuto speciale Valle d'Aosta, Friuli-Venezia Giulia e Sardegna nonché alle due province autonome di Bolzano e Trento la legge costituzionale 31 gennaio 2001, n. 2, ha invece attribuito il diritto di regolamentare la forma di governo mediante legge regionale ovvero provinciale. In questo modo possono inoltre essere definite le modalità dell'elezione ovvero della costituzione degli organi della Regione o della Provincia. La vicina Provincia di Trento si è già avvalsa di tale possibilità stabilendo con propria legge che oltre al Consiglio provinciale anche il/la presidente della Provincia viene eletto/a direttamente dal popolo. Questa disposizione è già stata applicata in occasione delle ultime elezioni del 26 ottobre 2003. Il Consiglio della Provincia autonoma di Bolzano ha invece finora regolamentato con proprie leggi solo le elezioni del 2003 e del 2008 tralasciando volutamente, tra l'altro, l'aspetto della forma di governo e quello dei rapporti tra i singoli organi della Provincia. Pertanto in Alto Adige trova ancora applicazione la disposizione dello Statuto di autonomia in base alla quale il/la presidente della Provincia e i/le componenti della giunta (assessori/e) sono eletti/e dal Consiglio provinciale. Va infine ricordato a questo proposito che un'eventuale legge provinciale sull'elezione del/della presidente della Provincia a suffragio popolare diretto deve essere approvata dal Consiglio provinciale a maggioranza qualificata di due terzi dei consiglieri/delle consigliere.

Download - Il Consiglio - panoramica

  1. Il Consiglio - panoramica  [PDF 128 KB]